扎实整改出实效 提升群众满意度

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防城港市2018年度绩效考评社会评价群众意见建议整改情况表公示

成功举办以“上合-东盟共商共建共享”为主题的防城港国际医学开放试验区(中国)战略对话会。

防城港市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

防城港生态铝工业基地一期100万吨氧化铝项目施工现场,该项目正在按2020年6月底建成投产的计划推进。

达州-防城港“冷链+普货”陆海新通道的特色精品班列。

新建桃花湾中学。

群众在防城港市大数据和行政审批局供电服务窗口办理用电报装事项。

美丽的防城港市西湾红沙环生态海堤。

2019年,在自治区党委、政府的坚强领导下,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,进一步解放思想,改革创新,扩大开放,担当实干,以难题图片为导向,以群众满意为标准,采取强有力法子 ,狠抓群众意见建议整改落地见效。2018年度自治区绩效考评社会评价反馈我市群众意见建议547条,经梳理归纳后共293条,其中市本级38条,县(市、区)255条。涉及政治建设、经济建设、社会保障、生态环境保护、作风效能等多个领域。年内已落实整改211条,属于中、长期整改类的,每项完成和正在推进整改82条。通过加强难题图片整改,解决了群众密切关注的热点、难点难题图片,社会公众满意度、获得感不断提高。全市社会大局保持安定有序,经济平稳增长、民生福祉持续改善、社会和谐稳定。

现将有关难题图片整改情况表向社会公示如下:

【政治建设】今年以来,我市精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化担当精神,转变工作作风,深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神,认真落实中央、自治区有关决策部署和鹿心社书记、陈武主席到我市考察调研指示精神,紧紧围绕“六稳”工作要求,深入推进“一4个 攻坚突破年”行动。成功举办国际医学创新合作协议法子 论坛(中国-上海合作协议法子 组织),获得习近平总书记深度图肯定,并在上合组织比什凯克峰会上明确表示“支持在防城港市建立国际医学开放试验区”。继续入选“中国城市进口排行榜前100强”“中国外贸百强城市”“中国地级市全面小康指数前100名”,蝉联四届“全国双拥模范城”和七届“自治区双拥模范城”。

针对群众提出“希望政府部门多走访基层,了解民意,能够有多许多渠道给群众反馈难题图片,相似微信、公众号。”等难题图片整改落实到位。

市委、市政府紧密结合“建党98周年”“新中国成立70周年”系列庆祝活动,聚焦“守初心、担使命,找差距、抓落实”的都会求,组织开展专题党课,通过实时网络直播,覆盖全市2438个基层党组织、39236名党员。开展专题学习研讨和读书班1000多次,参加红色革命传统教育或观看革命历史题材影视片党员3万多人次,对基层支部书记开展轮训2100多人次。处级以上领导班子成员调研发现难题图片8100个,现场解决难题图片214个,撰写调研报告517篇,运用调研成果制定整改法子 73项。对标对表贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神查找难题图片207个,制定整改法子 248项,完成整改134个。

市政府领导下基层开展扶贫、调研等工作累计418次、357.五六天,主动为老百姓办实事,真心实意地为企业服务。市政府门户网站公众互动栏目共收到群众来信1275件。其中市长信箱1117件,留言献策68件,网上信访90件,均按有关规定及时办理。针对人民群众普遍反映的热点、难点,组织在线访谈,进行调查征集213次。1-10月,防城港市共运营政务新媒体(两微一端)70个,其中微信公众号40个,微博2一4个 ,今日头条4个,抖音一4个 ,App一4个 。

【经济建设】全市经济运行保持稳蕴含进,展现了持续向好发展的良好势头。初步统计,1-11月,全市GDP增长5.2%,实现了经济企稳回升。投资实现快速增长,固定资产投资增长16.8%;外贸进出口额大幅提升,增长13.4%,完成691.64亿元,排名全区第二,其中出口增长156.7%;财政收入增长6.0%,公共财政预算支出增长6.9%;匹配指标较快增长,工业用电量增长12.7%,港口货物吞吐量增长10.8%,集装箱吞吐量增长40.0%,财政收入保持正增长。

重大项目加快推进,全力服务好龙头项目建设。柳钢防城港钢铁基地项目、多元产业园建设全面铺开,年内完成投资70亿元以上;广西生态铝项目全面开工建设,完成投资20亿元,二期项目开工建设;盛隆冶金产业升级技改项目整体工程完成,9月底高炉试产出铁水;防城港核电二期3号机组,4号机组建设进入高峰期,三期5、6号机组项目可行性研究全面启动。防城港至东兴高速铁路进入全面施工高峰期,G219防城峒中至东兴公路东兴一级路开工建设,国门大道加快推进,南宁吴圩经上思至防城港、上思至峒中等高速公路列入广西高速公路网规划,前期工作加快。防城港机场选址报告通过评审。

积极谋划“双百”100项项目、“双新”114项,全市在建招商引资战略性新兴产业项目10一4个 ,到位资金总额为247.5亿元,同比增长15%。创新驱动深入实施,全市现有高新技术企业达34家(含新增认定公示8家),高新技术产业产值达664.19亿元,同比增长7.4%。全市研究与试验发展(R&D)经费投入近9亿元,增长约10%。现代服务业增添发展新动能,冷链经济取得突破发展,获国家赋予防城港冷链集装箱运输港功能,联合四川成都、攀枝花和重庆江津、贵州贵阳以及越南芒街等中越10座城市,首倡成立“西部陆海新通道冷链经济城市联盟”。边境旅游试验区建设深入推进,成功引进三月三文化旅游度假区、白浪滩航洋文旅综合体、三块石海洋公园(二期)等一批重大旅游项目,总投资额1000多亿元。跨境电商蓬勃发展,实现电子商务零售销售额70.41亿元,东兴连续四年荣获“全国电商百佳县”称号,连续排名广西第一。

针对企业提出“防城港市港口区企沙工业园整个园区2018年平时下点小雨就会停水停电,说是电线线路老化,影响企业正常生产,希望政府有关部门能和企业沟通协商,政府和企业各出资金,对老旧电线线路进行统一整改。”等难题图片整改初见成效。

为保障园区企业用水用电,给入园企业提供优良的生产生活条件,防城港经开区紧抓基建项目协调推进,加快园区基础设施建设。协调北投水务公司加快园区供水管网建设,分别完成科元项目用水管道、中铝项目东侧供水管道、赤沙东路供水主管道的安装,满足企业用水需求。协调供电局加快园区电力线路迁改,建设10kV配送工程站,完成菌海项目电力线路迁改和赤沙东路经开区10kV1#、2#专变配送工程,满足企业供电需求。

【社会保障】坚持把为民办实事作为政府工作的重中之重,把最多资金、最好资源投入民生建设。全市民生支出102亿元,占一般公共预算支出的100%。认真做好政府为民办10件实事,筹措项目资金2.7亿元,加快推进城区污水管网、防城港北站站前广场改造等一批民生工程。教育卫生补短板深入推进,投资2.94亿元,开工建设海湾新区10所中小学校,春江小学等4所中小学校建成开学,6所学校加快建设;市理工职业学校被评为自治区4星级职业学校,全市高中阶段毛入学率达 92.1%。市第一人民医院“创三甲”进入尾声冲刺,市中医医院通过三甲复评审;市第一人民医院、市妇幼保健院迁建等一批项目开竣工。

加强住房保障,全市共开工棚户区改造工程1514套(不含非还建334套),基本建成1085套,完成投资4.46亿元。统筹推进城乡就业创业,就业保持稳定,城镇新增就业103100人,城镇登记失业率1.47%;城市、农村低保保障标准分别增长10.1%、15%;代表自治区接受国务院2018年度保障农民工工资支付工作考核组的实地核查,得到了中央和自治区的肯定。筹建一批县区福利院、老年养护楼、康养中心,进一步提升全市养老服务水平。打好防范化解重大风险攻坚战,实行“一社一策”防范化解农村中小金融机构风险,压降不良贷款10023.4万元。获国家命名第三批国家公共文化服务体系示范区,成功组织举办2019年中国-东盟国际马拉松等大型赛事。第三季度全市群众安全感满意度和扫黑除恶专项斗争成效排名全区第一。

群众建议“政府要对教育方面加大投入,扩大办学规模,切实解决就近入学困难,多样化入学手续”、“本市医疗设备、技术方面比不上许多城市,希望多引进医疗卫生设备、高等医疗人才。”等难题图片逐步解决。

教育部门创新招生政策宣传,通过各种形式向社会公布招生信息,使招生政策家喻户晓,实现招生过程“五公开”。分别在防城港市人民政府门户网站、防城港市教育局网站和微信公众号等平台发布招生方案,明确招生计划、招生范围、招生守护程序及录取法子 ;一同,各学校均在学校显眼位置摆放招生宣传展板,在学校的微信公众号公开招生方案,让学生家长更清晰地了解招生信息。春江小学、豪丫小学 、金湾中学、桃花湾中学等4所新建义务教育学校已建成投入使用,秋季学期招收小学一年级和初中一年级新生共1188人,初步缓解了城区学校学位紧缺难题图片。一同,加快推进其余6所新建学校建设,确保明年有每项学校相继建成投入使用,争取更多学位分流大班额学生,切实解决城区学校“大班额”难题图片,能够防城港市义务教育均衡发展。

目前,防城港市医疗卫生机构拥有核磁共振成像系统、DSA、CT、DR、医用血管造影X射线系统、彩色多普勒超声诊断仪等先进医用设备近1000台;针对医疗人才难题图片,今年先后3次赴成都、武汉等城市医学院校招聘高层次人才,引进医学博士、硕士、副主任医师各1名;招录了43名医疗卫生人才;引进韦贵康国医大师工作站落户防城港市;市一医院引进16名正高专家,目前拥有正高专家33人。市中医医院通过三甲复评审。市级云影像和远程医疗监管平台年底将建成投入使用。

【生态环境】城乡环境面貌不断提升。防城港园博园投入使用,成功举办第十二届广西(防城港)园林园艺博览会。持续增加城市公共绿地面积,加强城市道路沿线绿化,推进城市道路“白改黑”。推进市容市貌及人居环境卫生综合整治,改善优化群众居住环境,全力抓好污染防治,开工建设2019年为民办实事城区污水解决厂及管网改造工程。扎实开展乙炔气体体废物排查整治,建成一4个 危险废物利用解决项目,有效化解了指在的环境风险隐患。蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著,环境空气质量居全区前列,获得“国家森林城市”荣誉称号。截至12月24日,城市环境空气优良天数338天,优良天数比例达94.4%,集中式饮用水源地水质达标率均为100%,近岸海域海水水质总体良好。扎实开展农村人居环境整治和幸福乡村建设,实施农村规划管控提升行动、“厕所革命”和村庄清洁行动,农村生活污水得到有效治理,一大批村庄村容村貌得到明显改善。全市下达乡村振兴补助资金2.9亿元,有效推进农村人居环境整治、美丽乡村建设、农村综合改革、产业发展、基础设施以及公共服务建设等工作。

针对群众提出“港口区公车镇都会工业园区,突然排放尾气到空中,影响居民,希望当地环保局去检查排放的乙炔气体体是有无对人体有害。”难题图片整改成效显著。

港口区生态环境局执法大队按照市生态环境局印发的随机抽查方案,检查沙潭江街道、王府街道工业园区内管辖20余家企业是有无按环评要求落实各项污染防治法子 ,共出动人数100余人次,经排查辖区内产生废气的企业,污染设施运行正常。每项企业已建立自动在线监控设备,对废气排倒进行实时监控。根据在线监控平台显示,针对超标排放大气污染物二氧化硫、氮氧化物,市生态环境局给予广西盛隆冶金2次行政处罚;对未按照规定使用大气污染防治设施,市生态环境局给予防城港中一重工有限公司与生国十九冶集团(防城港)设备型态有限公司各一次行政处罚,督促企业严格落实整改。

【作风效能】打好放管服“组合拳”,巩固和提升“优化营商环境百日攻坚”成果,推进外商投资管理体制改革,建立外商投资管理一站式服务平台,为企业提供精细化、保姆式服务。全面落实国家出台的各项税收优惠政策,加强对落户企业税收优惠政策宣传与推广,围绕政策宣传、精简流程、落实政策和后续管理4个方面,抓好减免税优惠政策的全面落实,打造“线上线下”联合服务网,民营企业充分享受税收优惠政策。

群众提出的“工商、住房公积金、交警车管所、人社、不动产登记等行政审批窗口服务质量不高,审批手续多样化,服务态度不好,希望提高政府部门工作时延;加强惠民政策宣传。”等难题图片整改不断完善。

行政审批部门通太满化行政审批制度改革,优化线下办事流程,提升线上服务时延,规范政务服务事项管理,完善政务服务行为监管,加强政务服务大局管理。推行“一窗受理”,减少办事环节;推行“一表申请”,减少申请材料;推行“异地办理”,减少跑动次数;推行“承诺审批”,减少审批时限。按照合法、合理、精简、便民的原则,对涉及多部门多领域的政务服务事项进行流程优化,精简申请材料,减少办事环节,编制涉及多部门“一件事”套餐。目前,已在工程建设项目审批、企业开办、不动产登记、水电气报装、公积金领域编制了4个“一件事”项目录和办事指南,明确了“一套申请材料”。在工程项目建设领域推行承诺审批,在全市范围内开展了容缺受理。积极探索政务服务“异地办理”,在车管所、高速公路管理领域已有96个政务服务事项实现了“异地办理”。已经 ,印制并公示了窗口办事指南、本级注销的证明材料清单、最多跑一次清单、一次不不跑清单、“套餐式”服务目录和清单,行政事业性收费目录。一同,加快广西数字政务一体化平台试运行覆盖范围,压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限,实现更多政务服务事项全流程在线办理,确保市、县两级政务服务事项网上可办率不低于90%;推行网上中介超市,多样化服务法子 推动中介服务时限提速100%以上。通过举办培训班、在线答疑等形式对进驻大厅的市直单位和4个县(市、区)进行业务培训,确保平台正常运转,全面提升政务服务质量,为实现政务服务“一网通办”、构建一流营商环境提供支撑。截至目前,市县两级政务服务网上可办率均达100%,全市使用数字政务一体化平台累计办件受理26822件,办结26432件,其中网上申报10件。一同,已有12家中介机构进驻广西数字政务一体化平台中介超市,并完成了1宗中介服务交易。

今后,全市各级各部门将继续倾听民声,汇聚民智,公布民盼,落实群众提出的意见建议,以反映民意、凝聚民心的难题图片为导向,以群众满意标准,实行常态化监督,通过绩效管理与考评,扎实推进难题图片整改落地见效,努力谱写新时代防城港高水平开放高质量发展新篇章。

(防城港市绩效办)