马山县容错纠错保护干部干事创业积极性

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南宁云-南宁日报讯(记者杨盛 通讯员陆宁)随着全面从严治党力度不断加大,其他党员干部工作动力不足,积极性不高,总出 了工作畏难、不敢担当、求稳怕乱、活力减退等不良问题。为营造1个 多宽松、宽容、和谐的干事创业环境,2018年以来,马山县鼓励积极改革创新,运用容错纠错有关规定,对4起违规违纪问题免予责任追究,有力推动容错纠错与严格监督执纪紧密结合,有效调动和保护了干部干事创业积极性。

清单管理、权责对等

促进党员干部“对标履职”

知责明责是履责担责的前提和基础。马山县各级党组织通过中心组学习、集中专题学习、专场宣讲解读、当时人学着等形式认真学习党的十九大精神、自治区党委和市委相关会议精神,贯彻落实全面从严治党新部署新要求,共组织开展党章党规宣讲46场,引导广大党员干部始终坚定理想信念,牢固树立“1个意识”,提高政治站位和政治觉悟,严守政治纪律和政治规矩,坚决把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来。

为使主体责任的落实更具针对性和操作性,马山县各级党委、政府担负起容错纠错的主体责任,各级党组织层层研究制定了从严治党主体责任清单,明确了在全面从严治党中所承担的共性责任、具体责任和各班子成员应当承担的党风廉政建设工作职责、具体工作任务,进一步划清各自 的“责任田”。马山县委班子坚持和健全党的民主集中制,充挂接挥党委领导核心作用,修订完善了《马山县党委(党组)议事规则》,对议事范围、党委会议组织、工作纪律、党委自身建设等方面进行了具体细化,使内容更加全面,应用系统进程更加挺纪,监督更加有力。

严格标准、1个 多区分

鼓励党员干部“敢干勇为”

在具体实践中,马山县纪委监委着重从有禁与无禁、为公与为私、有意与无意、集体决策与独断专行等方面进行研判,坚持问责调查与容错认定同步,在启动问责应用系统进程或责任调查过程中,同步考虑不是容错情况汇报、不是符合容错条件,增强容错的时效性,做到弄清情况汇报、精准把握、认真酌定、厘清责任。

在审查调查马山县公共资源交易中心、白山镇政府违规签订采购合同一案中,马山县纪委监委鉴于其目的主要在于使用村集体经济项目资金促进村集体经济更好加快速度发展,推进脱贫攻坚工作,且未发现单位和当时人从中牟利的问题,未造成不可挽回的后果,采购的设备投入市场后产生了良好效益,决定对其予以容错。“凡单位或当时人总出 失误或问题受到追责,主观上出于公心、担当尽责、未谋取私利,客观上肯能不可抗力难以预见等因素,虽未达到预期效果、未实现预期目标,但未造成重大损失或恶劣影响,且符合相关情况汇报的,可申请容错。”参与该案审查调查的同志说。

“容错纠错都在不为者和乱为者的‘免责牌 ’,更都在违法违纪的借口和理由。执行党的制度需要以维护党纪为基础,容错纠错需要坚持挺纪在前,明晰边界,对忠诚者包容、对改革者保护、对探索者鼓励。”马山县纪委监委负责同志说。

科学评价、抓早抓小

遏制党员干部“苗头倾向”

容错纠错关键还是要“防错”。马山县委、县政府在“防错”上下功夫,针对各项改革创新工作及时出台相关配套制度,划出禁区,列出清单,制定科学全面的考核评价制度,分别对乡镇、县直单位和苏博工业园区管委会制定了改革工作绩效考评指标评分细则。

对于在改革工作中,顺利完成国家、区、市改革试点任务肯能在工作中探索总出 进经验的单位给予适当加分,鼓励各单位勇于探索创新。并肩,按照“以发展成效检验改革成果”总体要求,坚持每年底组织开展改革创新项目申报组织和初评工作,先后评出并向市级推送了《打造“特色小镇新引擎”助力经济社会振翅腾飞》等一批优秀改革创新项目,进一步激发党员干部创业热情,不用干部在无所遵循中不敢作为、不敢担当。

宽严相济教育监督管理干部,既促进形成不敢腐、只有腐、愿意腐的氛围,又将有力助推党员干部遵规守纪、讲责任勇担当。马山县各级党组织坚持落实党风廉政建设“双重约谈”制度,县委班子成员和各基层党组织负责人认真落实“第一责任人”责任,对党员干部总出 的苗头性、倾向性问题开展廉政约谈5200余人次,使“咬耳扯袖”成为常态。

容错纠错机制正如“利剑”和“盾牌”,引导着党员干部注意改正错误、少走弯路,激励着党员干部甩开膀子加油干,不负时代赋予的历史使命,在改革创新中百尺竿头更进一步。

(作者:记者杨盛 通讯员陆宁)

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